忠縣： 四招化解“四難” 推動生態(tài)產(chǎn)品價值高效轉(zhuǎn)化
2025-01-05 07:14:59 來源： 重慶日報
不久前，忠縣試點(diǎn)推廣的820畝多功能油菜無化肥、碳中和綠色種植方式獲得成功，每畝經(jīng)濟(jì)效益比普通種植方式增加500元左右。
“把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展勝勢，十分重要。”忠縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣擁有森林170.5萬畝、濕地19.48萬畝，耕地107.86萬畝，巖鹽礦儲量4億噸，頁巖氣儲量8900億立方米，柑橘種植面積36.5萬畝，地下水總量達(dá)3.6億立方米，但生態(tài)產(chǎn)品價值高效轉(zhuǎn)化面臨難度量、難交易、難抵押、難持續(xù)問題，“為化解這‘四難’，我們在實(shí)踐中采用了‘四招’。”
針對難度量，忠縣建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，通過全面開展森林、草地、淡水、農(nóng)田、濕地、城市等生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查，建立生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，對自然資源進(jìn)行確權(quán)登記，通過設(shè)計生態(tài)產(chǎn)品價值核算指標(biāo)，量化生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值。
與此同時，忠縣聚焦資源權(quán)益交易重點(diǎn)，引進(jìn)社會資本開發(fā)“山上銀行”；將林權(quán)、柑橘、取水權(quán)等生態(tài)產(chǎn)品作為項(xiàng)目貸款抵押物，開發(fā)“忠橙貸”“林權(quán)+項(xiàng)目貸”“取水權(quán)+項(xiàng)目貸”“生態(tài)項(xiàng)目前期貸”等金融產(chǎn)品，完善政銀企合作模式，打通生態(tài)產(chǎn)品抵押融資路徑。
“生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在交易，在于推動線上撮合競爭和線下簽約鑒證相結(jié)合，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)及其產(chǎn)品直接參與市場化交易。”忠縣相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，該縣制定林權(quán)、養(yǎng)殖水面使用權(quán)等19類交易品種清單，依托“碳惠通”溫室氣體自愿減排平臺、中國水權(quán)交易所，以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益交易體系。
忠縣還與相鄰區(qū)縣簽訂上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，推動生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)開發(fā)和生態(tài)產(chǎn)品評價考核，加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)保障。
目前，忠縣已推動形成生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)測評價、抵押融資、權(quán)益交易、激勵保障全鏈條機(jī)制，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)及其產(chǎn)品直接參與市場化交易16.54億元，成功創(chuàng)建國家級“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，“忠橙”區(qū)域公用品牌價值達(dá)到105.89億元。
新重慶-重慶日報記者 彭瑜
責(zé)任編輯：張春梅
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