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第1眼TV-華龍網（通訊員 李歆宇）醫(yī)藥，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。近年來，云陽把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，持續(xù)推進藥品藥械安全監(jiān)管治理線上線下“一體化”機制創(chuàng)新，縱深打造惠民強企“一件事”服務品牌，交出藥事安全惠民和醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展新答卷。

做實線下線上“一體化”監(jiān)管

筑牢藥事安全防火墻

“這藥已過期了，沒有及時處置；中藥飲片存儲溫濕度不夠，缺乏相關記錄……”近日，云陽青龍街道楊沙社區(qū)藥品安全信息員發(fā)現轄區(qū)某藥店經營中存在安全風險，于是迅速上報給社區(qū)，再上報到街道和縣市場監(jiān)管局。

收到信息，縣市場監(jiān)管局立即組織藥械、質監(jiān)等科室包片員趕到現場，核查取證，確認藥房經營行為，依法對其處罰，責令限期整改。

近年來，云陽依托“141”基層治理平臺，探索建立“部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村（社）+企業(yè)+醫(yī)療機構”的“五位一體”醫(yī)藥安全責任體系，創(chuàng)新成立“市場監(jiān)管局包片員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協管員+村社指導員+網格信息員”藥監(jiān)“四員”隊伍，延伸監(jiān)管末梢，夯實監(jiān)管基礎，消除監(jiān)管盲點，增強人民群眾用藥安全意識，打通醫(yī)藥監(jiān)管“最后一米”。

不僅如此，云陽強化“一盤棋”思維，抓好市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、公安等部門聯動，與開州、巫山、城口、萬州、四川宣漢等區(qū)縣協作；建立跨部門、跨地區(qū)稽查、執(zhí)法、辦案的聯合懲戒、行刑銜接等機制，形成自上而下、內聯外控的督促、指導、協調、處置全閉環(huán)監(jiān)管體系，提升醫(yī)藥監(jiān)管綜合能力，維護醫(yī)藥市場秩序。

隨著醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展，安全監(jiān)管點多線長面廣、難度不斷加大，如何降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效能，全天候保障人民群眾用藥用械安全，成為云陽市場監(jiān)管急需改革突破的新命題。

走進云陽縣市場監(jiān)管局，打開智慧藥監(jiān)平臺系統(tǒng)，信息粘連涉及的醫(yī)院、藥店、企業(yè)的生產經營銷售場景，以及老百姓求醫(yī)購藥等情況一目了然。“通過平臺，監(jiān)管不再受時空限制，靶向性、預見性明確，群眾用藥安全有了進一步保障。”該局藥械科相關負責人說。

醫(yī)藥安全，責重山岳。

云陽在做好線下監(jiān)管同時，全力推進線上藥監(jiān)數字化和現代化，將信用評價、大數據運用等功能逐步遷移到“渝快辦”系統(tǒng)，重構集藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構“智慧藥監(jiān)一張網”標準化；通過監(jiān)控屏、電腦后臺、手機客戶端，對轄區(qū)藥械生產、經營、銷售關鍵環(huán)節(jié)追根溯源，形成線上線下“一體化”監(jiān)管同向同步發(fā)力，讓藥品藥械來源可查、去向有痕、責任可究，全方位、多維度、立體化筑牢藥事安全“防火墻”。

數據顯示，2024年藥品安全鞏固提升專項行動中，云陽檢查藥械經營使用單位3600家次，藥品經營企業(yè)檢查超額完成，醫(yī)療器械經營企業(yè)檢查覆蓋率68.69%，醫(yī)療機構檢查覆蓋率70.11%，藥品網絡銷售企業(yè)檢查覆蓋率100%；藥品抽檢合格率99.46%，中藥飲片整體合格率97.5%，中成藥整體合格率長期穩(wěn)定在99%以上；立案查處“兩品一械”案件59件，移送公安機關涉刑案件4起，藥品安全持續(xù)向好。

辦好惠民強企“一件事”服務

搶占醫(yī)藥產業(yè)新賽道

“太感謝啦！”近日，在云陽縣人民醫(yī)院，行動不便、患有哮喘的張婆婆在導醫(yī)員的幫助下，很快完成咨詢、掛號、看病、繳費等一攬子“煩心事”。

今年來，該醫(yī)院圍繞群眾“看病煩”突出問題，再次梳理優(yōu)化日常就診、檢查、辦事、出入院服務流程，創(chuàng)新實施“一站式”服務，方便患者就醫(yī)。

值得一提的是，云陽推進從業(yè)人員“健康體檢一件事”服務，通過“渝快辦”“高效辦成一件事”專區(qū)上線運行，實現“數據共享、多跨協同、群眾少跑路”，即將全市推廣。

其中，推進“就醫(yī)一件事”服務，創(chuàng)新預約診療、床旁結算等惠民舉措，就云陽縣人民醫(yī)院而言，窗口排隊人數同比減少11.3萬人次，預約診療率提高到63.17%，預約診療等候時間縮短至19.57分鐘，問診就醫(yī)時長縮短60%以上。

在推進新生兒“出生一件事”服務上，辦理時間從80天壓縮至5天，辦理環(huán)節(jié)從14個壓縮至2個，辦件率從40%提升至80%；推進“婚檢一件事”服務，在行政審批大廳婚檢登記處設立“一站式”平臺，推行“婚姻登記+孕前優(yōu)生健康檢查+出生缺陷干預”綜合服務，全縣婚檢率從2018年的0.65%提升至97.67%。

在抓好醫(yī)療健康“一件事”服務惠民同時，云陽還全力推進強企“一件事”服務，助力醫(yī)藥產業(yè)快速駛入新賽道。

隆冬時節(jié)，走進三峽云海藥業(yè)股份有限公司中藥制劑車間，濃縮、干燥、制粒、分裝、打包……自動化生產線流程如行云流水，高效運轉。

“能成為云陽中醫(yī)藥產業(yè)鏈主企業(yè)，躋身全國中成藥生產企業(yè)100強、重慶中成藥生產企業(yè)前8位，離不開政府真心辦實事、解難題。”該企業(yè)董事長鄒隆瓊說，公司在發(fā)展過程中，不論是擴能提質，還是產品結構優(yōu)化、產業(yè)鏈條延伸，都有政策支持和一對一幫辦服務。

成立一企一策專班、精準對接企業(yè)、出臺政策扶持、對接科研院所、提供技術指導……為推動醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，云陽做深做實強企“一件事”服務品牌，按照事前早介入、事中解難題、事后問質效全鏈條服務模式，為醫(yī)藥企業(yè)提供全流程、全周期、全要素服務，幫助企業(yè)解決痛點堵點難點問題，促進企業(yè)成長。

良好的服務環(huán)境，催生了醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展——重慶云海質量檢驗檢測平臺和中藥飲片研發(fā)及體驗中心成功建設；重慶市首個口服中藥院內制劑市級工業(yè)和信息化重點實驗室落地云陽，還少膠囊產業(yè)化關鍵技術研究與運用獲重慶市科學技術二等獎；中藥材年種植面積達13萬畝，產值達13億元；規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)加工產值超30億元，醫(yī)療服務業(yè)產值達22.9億元。

云陽縣相關負責人表示，接下來將進一步搶抓“健康中國”建設重大戰(zhàn)略機遇，緊緊牽住監(jiān)管和服務主責主業(yè)“牛鼻子”，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快現代化醫(yī)療體系建設，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力，不斷健全公共衛(wèi)生服務體系，全力推動渝東北中醫(yī)藥產業(yè)中心建設。