尊憲崇法·憲法里的重慶故事①｜基層“民生小事”筑就巴渝“民主大治”
2024-12-01 11:04:41 來源： 新重慶-重慶日報
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。2024年12月4日是第十一個國家憲法日，今年“憲法宣傳周”活動的主題是“大力弘揚憲法精神，推動進一步全面深化改革”。
為進一步加強憲法學習宣傳，強化憲法意識，弘揚憲法精神，建設社會主義法治文化，使尊法學法守法用法蔚然成風，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡法治局指導，重慶市委網(wǎng)信辦、市人大常委會辦公廳、市司法局、市普法辦、西南政法大學、重慶郵電大學主辦，新重慶-重慶日報承辦的“尊憲崇法·憲法里的重慶故事”網(wǎng)絡宣傳活動于12月1日正式啟動。
即日起，新重慶-重慶日報推出“尊憲崇法·憲法里的重慶故事”系列主題報道，通過對參與者的親身經(jīng)歷，老物件的歷史回溯，新領域的立法探索等深度發(fā)掘，立體展現(xiàn)尊憲崇法的重慶實踐，讓我們一起學習憲法、尊崇憲法，踐行憲法、傳承憲法，大力弘揚憲法精神，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻力量。
九龍坡區(qū)民主村的“一號信箱”、涪陵區(qū)迎龍村沿用了40多年的選舉投票箱、沙坪壩區(qū)石井坡街道推行的“雙網(wǎng)格”賦能基層社會治理模式……這些充滿煙火氣、匯聚人氣、提振心氣的基層民主實踐案例，正是重慶全面貫徹實施憲法取得成效的生動縮影，充分展現(xiàn)了人民民主在巴渝大地的鮮活實踐。
民主村“一號信箱”：民意信件傳遞民主心聲
在九龍坡區(qū)，有一個名為民主村的社區(qū)，其名寓意著人民當家作主。它的前身是原國營建設機床制造廠的配套家屬區(qū)，這里曾配備了用于通信的專用信箱“一號信箱”。年近古稀的老職工朱清武回憶道，在那個沒有手機和網(wǎng)絡的年代，“一號信箱”是建設廠2萬職工與外界聯(lián)系的主要渠道，承載著職工們的生活點滴與人生回憶。
隨著時代發(fā)展，民主村迎來更新改造契機。在此過程中，“一號信箱”以全新角色回歸大眾視野，被賦予新的時代使命。九龍坡區(qū)創(chuàng)新推出謝家灣街道民主村全過程人民民主實踐站，將其作為收集社情民意的建議箱，鼓勵居民積極參與社區(qū)更新規(guī)劃。
起初，社區(qū)改造側(cè)重于房屋、道路等基礎設施建設。但老職工們對信箱的深厚情感與特殊記憶，讓社區(qū)改造有了新的思考。他們希望保留這一傳統(tǒng)元素，讓民主的傳承得以延續(xù)。這一建議得到采納，“一號信箱”搖身一變，成為連接政府與民眾的“民意直通車”。
居民陳嬢嬢就曾投信“一號信箱”，呼吁保留社區(qū)內(nèi)的老樹：“這些老樹陪伴我們多年，是社區(qū)的守護者，也是我們情感的寄托，希望在改造中不要砍伐?！边@一建議通過“一號信箱”的高效對接與人大代表的積極推動，最終促使“黃桷樹下民主村”理念融入二期改造規(guī)劃。
如今，居民們通過“一號信箱”踴躍建言獻策，內(nèi)容涵蓋居住環(huán)境改善、公共設施建設等諸多方面，真正實現(xiàn)了民主參與的便捷化與常態(tài)化。同樣，在涪陵區(qū)青羊鎮(zhèn)迎龍村，全過程人民民主通過投票箱這一形式，深深植根于人民群眾中。
迎龍村投票箱：歲月沉淀見證民主傳承
一個看似普通卻意義非凡的選舉投票箱，靜靜訴說著40多年來基層民主的發(fā)展歷程。這個手工制作的投票箱，雖外觀質(zhì)樸，卻承載著迎龍村歷屆區(qū)、鎮(zhèn)人大代表選舉的莊重使命。
1981年，當時迎龍村生產(chǎn)隊的副隊長杜憲榮看到選舉投票還在用不能密封的籮筐，他用家中準備打家具的木料，親自動手做了個投票箱。投票箱首次亮相，開啟了迎龍村民主選舉的新篇章。當時的選民們懷著對民主權利的敬畏之心，投下了神圣的一票。
多年來，這個投票箱見證了無數(shù)村民行使民主權利的瞬間，也見證了楊永貴等一批批代表的成長歷程。楊永貴從選民到參選者，再到成為為村民謀福祉的人大代表，他的經(jīng)歷與投票箱緊密相連。
如今，作為投票箱的“守護人”，楊永貴定期對其維護保養(yǎng)，因為他深知這個投票箱不僅是歷史的見證者，更是未來民主發(fā)展的希望寄托。它象征著迎龍村村民對民主權利的堅守與傳承，見證了全過程人民民主在基層的持續(xù)深化與發(fā)展。
石井坡街道：“雙網(wǎng)格”激發(fā)基層民主新活力
在沙坪壩區(qū)石井坡街道團結壩社區(qū)，推行的“雙網(wǎng)格”賦能基層社會治理模式正不斷激活基層民主的“一池春水”，為基層治理注入新動能。
為順應人民群眾“網(wǎng)民化”、現(xiàn)實社會“圈群化”、社會治理“網(wǎng)格化”新趨勢，社區(qū)以實體網(wǎng)格為單元建立微信群，線上網(wǎng)格成為民意匯聚的“直通車”。居民們隨時隨地能在群里反映問題、提出建議。同時，線下網(wǎng)格也積極行動起來，社區(qū)工作人員和網(wǎng)格員、志愿者們根據(jù)圈群收集的信息迅速開展工作。
從2020年10月，金融街融府、渝富濱江首岸居民陸續(xù)入住以后，業(yè)主群內(nèi)抱怨最多的就是兩個樓盤距石井坡地鐵站太遠，出行十分不便，居民們強烈要求開通公交車。
為了解決群眾難題，社區(qū)人大代表在與會期間提交了建議函，同時多次邀請交巡警、區(qū)交通局、西部公交集團來現(xiàn)場勘驗并探討公交車開通相關事宜，通過人大代表不懈努力，該公交線路以金融街融府西大門為起（終）點，用環(huán)行方式，解決了周邊五個小區(qū)往返地鐵站的出行。
不僅如此，“雙網(wǎng)格”模式還推動社區(qū)建立“三張清單”機制，整合社會單位資源形成“資源清單”，對接居民“需求清單”，生成民生實事“項目清單”。例如，在處理社區(qū)羽毛球場塑膠地氈污垢問題時，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患后上報，社區(qū)城管員迅速拉警戒線，聯(lián)系管護和清潔公司，半天內(nèi)就消除了安全隱患，這背后是各單位部門在“雙網(wǎng)格”模式下的協(xié)同合作。
近年來，重慶在基層深入推進構建線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動化解風險機制改革，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用，依托實體網(wǎng)格建設7.5萬個線上網(wǎng)格，推動網(wǎng)格員、網(wǎng)評員、物業(yè)管理員、居民小組長等融網(wǎng)入格、進圈入群，聽取群眾建議、解決民生訴求、開展精準宣傳，通過手機“屏對屏”實現(xiàn)民主“心連心”。
從“一號信箱”到40多年的投票箱，再到“雙網(wǎng)格”賦能基層社會治理，每一個案例都是全過程人民民主在重慶基層的創(chuàng)新實踐。它們讓人民群眾真切感受到民主就在身邊，參與民主就在日常，提升了民眾的獲得感、幸福感和安全感，讓憲法賦予的人民權利在巴渝大地綻放得更加絢爛多彩。
記者 劉興萍 實習生 文棪
責任編輯：陳霞
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