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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 陳鴻宇）調(diào)解室內(nèi)，社區(qū)民警正通過手機一鍵上報一起家庭矛盾糾紛，聯(lián)動婦聯(lián)、人民調(diào)解員、心理咨詢師對夫妻雙方進行矛盾疏導(dǎo)化解；派出所綜合指揮室，大屏實時預(yù)警轄區(qū)一處旅店違規(guī)入住了多名未成年……這是重慶市涪陵區(qū)敦仁派出所今年以來進行“數(shù)智+”賦能警務(wù)實戰(zhàn)帶來的諸多成效的縮影。

敦仁派出所積極探索堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的城市治理新模式、新途徑，成為全國首批“楓橋式派出所”，在此后相繼獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體、重慶市公安系統(tǒng)青年文明號、重慶市公安機關(guān)愛民規(guī)范集體等榮譽。

“楓橋”之后，何以更“楓橋”？以數(shù)字警務(wù)賦能基層實戰(zhàn)，提高基層運轉(zhuǎn)效能的“數(shù)智+”改革應(yīng)時而成……

守未驛站“數(shù)智+” 多部門保護合力更足

“守未驛站”，是敦仁派出所依托“駐所調(diào)解室”與“心理健康咨詢室”兩大陣地，通過“公安民警尋找真相、人民調(diào)解辨明是非、心理咨詢探究原因、專業(yè)人士指導(dǎo)矯正”四種方式，形成的婦女兒童權(quán)益特色保護機制。2023年，敦仁派出所被評為“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”。

“如何整合各方資源力量，打好部門間的組合拳，讓未成年人保護工作更系統(tǒng)、更專業(yè)、更高效？”這是敦仁派出所在“守未驛站”運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的堵點難題。而“一體化治理智治平臺”的不斷迭代升級，為敦仁派出所解決多部門協(xié)調(diào)難題提供了新思路。

“這是為您申請的人身安全保護令，請拿好?！泵窬凸ぷ魅藛T將一份人身安全保護令送到了敦仁街道張女士手中。此前，張女士在屢次被丈夫李某家暴的情況下報警求助，公安機關(guān)依法對李某作出行政拘留4日的處罰。為保護張女士后續(xù)不再遭受家庭暴力侵害，社區(qū)民警協(xié)助張女士向法院申請了人身安全保護令，并通過“一體化治理智治平臺”上報申請區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人民法院和敦仁街道工作人員共同落實“一站式”保護。派出所民輔警和各相關(guān)部門不僅監(jiān)督李某遵守保護令的各項規(guī)定，還定期回訪張女士，了解她的生活狀況和需求。經(jīng)過一系列的教育和矯正，李某也開始反思并逐漸改變了暴力傾向，學(xué)會了以更加理性平和的方式解決問題。夫妻二人在經(jīng)歷了一段艱難的時期后，家庭生活恢復(fù)了平靜與和睦。

在推動“守未驛站”內(nèi)涵不斷完善、服務(wù)不斷外延的過程中，敦仁派出所在街道黨政的大力支持下，不斷強化一體化治理智治平臺作為事件處置的“指揮大腦”功能，深度參與街道“141”基層智治體系融合進程。今年以來，通過平臺聯(lián)動處置矛盾糾紛96起、開展法治教育100余人次、心理輔導(dǎo)80人次、家庭教育74人次，不斷推進基層治理從解決“一件事”向辦好“一類事”轉(zhuǎn)變。

治安管理“數(shù)智+” 前端設(shè)備感知更精準

“酒店、酒吧都是轄區(qū)以往的治安亂點，也是平日里各類案件的高發(fā)區(qū)域，以前用‘兩條腿’檢查花很大力氣，但‘貓鼠不同步’，最后效果往往不好。現(xiàn)在通過數(shù)字賦能，實戰(zhàn)效果沒得說！”敦仁派出所副所長俞強分管社區(qū)工作，對治安管理在技術(shù)賦能后帶來的變化體會最深。

“治安管理想要管好，訣竅就是一個‘控’字，控在事前，效果立顯，有了人控還需物控，更需技控。”有了思路，便是系統(tǒng)的架構(gòu)、開發(fā)、磋商。在各方努力下，今年以來，敦仁派出所結(jié)合轄區(qū)“旅店入住人員登記不實”“酒吧前科人員進出頻繁”的治安隱患，上線了酒店智能訪客系統(tǒng)、娛樂場所“黑名單”管理系統(tǒng)，推動治安管理前端設(shè)備感知更加精準。

酒店智能訪客系統(tǒng)能夠通過監(jiān)控預(yù)警住房與登記人數(shù)不符、超過退房時間仍有人入住的情形，娛樂場所“黑名單”管理系統(tǒng)可以通過入口道閘人臉識別，將在酒吧發(fā)生過撒潑、鬧事、打架等行為的易滋事人員攔截在外。

“以往那些喜歡酒后鬧事的人被列入了黑名單，現(xiàn)在店里環(huán)境更好，生意也更好了！”通過數(shù)字警務(wù)賦能打通治安管理的“最后一米”，有效代替?zhèn)鹘y(tǒng)人力不間斷履行安防職責。今年以來，累計攔截黑名單人員1600余人次，娛樂場所醉酒滋事類警情同比下降約20％，及時找回離家出走違規(guī)入住酒店的未成年人18名，查處未落實住宿實名登記的旅館21家次，起到了良好的實戰(zhàn)效果。

隊伍管理“數(shù)智+” 擦亮做響“楓”警名片

一支35歲以下青年民警占比高達七成的隊伍，一支沿著烈士的足跡繼續(xù)前行的“英模警隊”，如何給青年民警營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮青年民警敢想敢干、思維敏捷這一特點？在踐行“楓橋經(jīng)驗”的過程中，敦仁派出所以“智慧畫像”“智慧青創(chuàng)”兩項舉措賦能隊伍守線鑄魂、提升士氣，助力青年民警成長成才，在創(chuàng)新中傳承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”。

將隊伍管理同清廉公安建設(shè)、派出所標準化規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，從“德能勤績廉康”六個方面引申出賦分量化考核標準，多維度采集民警工作、管理、業(yè)績等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，精準呈現(xiàn)民警個人素質(zhì)能力、近期工作效能，通過“電子畫像”全面了解民警的崗位適應(yīng)能力、工作量、近期心情等情況，量化民警身心健康指數(shù)，提升隊伍管理決策科學(xué)程度。對于身心健康出現(xiàn)問題的民警，及時按照不同等級對接專業(yè)機構(gòu)進行溝通治療，全方位守護民警健康。

去年至今，全所30余名青年民警共計成立4支青創(chuàng)團隊，先后針對轄區(qū)實有人口管理、未成年人守護、酒店智能管理、娛樂場所治理等項目進行研究開發(fā)，用他們的敏銳意識和發(fā)現(xiàn)能力，打破常規(guī)、開拓創(chuàng)新。目前，四支青創(chuàng)團隊項目均已投入基層治理實戰(zhàn)使用，多項做法獲市、區(qū)推廣。5平方公里的轄區(qū)，11萬的常住人口，在這片誕生了諸多具有涪陵辨識度基層治理成果的區(qū)域內(nèi)，一張基層治理的藍圖正徐徐打開。