感動(dòng)重慶 | 王翔：守護(hù)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的司法衛(wèi)士
2024-10-30 19:19:00 來(lái)源： 華龍網(wǎng)
在萬(wàn)州區(qū)大周鎮(zhèn)鋪埡村長(zhǎng)江沿岸4公里的庫(kù)岸上，浸泡在水中的中山杉成了一道靚麗的風(fēng)景線。這片總面積達(dá)500畝的中山杉，正是萬(wàn)州區(qū)人民法院環(huán)境資源審判庭(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)資庭”)副庭長(zhǎng)王翔結(jié)合長(zhǎng)江消落帶治理難題，創(chuàng)新異地補(bǔ)植機(jī)制，建設(shè)的“長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林”。
55歲的王翔已扎根基層法院28年，自2011年成為全市首批環(huán)保法官，他先后辦結(jié)環(huán)資案件1700余件，無(wú)一改判。他創(chuàng)新建設(shè)長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)首個(gè)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林，打造重慶市“生態(tài)修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”司法實(shí)踐基地，首創(chuàng)環(huán)境保護(hù)禁止令制度，為最高人民法院制定關(guān)于環(huán)境保護(hù)禁止令的司法解釋貢獻(xiàn)了基層經(jīng)驗(yàn)。近日，王翔入選2024年度“感動(dòng)重慶十大人物”提名人選。
首創(chuàng)環(huán)境保護(hù)禁止令制度
及時(shí)、有效阻止污染行為
2013年，王翔接手了一件環(huán)境非訴行政裁決案件。
“云陽(yáng)長(zhǎng)江邊，一個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的大管子直接把污水排到長(zhǎng)江里了，臭氣熏天。一頭豬一天排便約30斤，一家養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)400頭左右，一家養(yǎng)殖場(chǎng)一天的排污量就有好幾噸?！边@樣的養(yǎng)殖場(chǎng)，在云陽(yáng)境內(nèi)還有23家，這讓王翔憂心忡忡。
24家養(yǎng)殖場(chǎng)必須馬上關(guān)?；虬犭x，環(huán)資庭立即發(fā)出司法裁定書。
可新的問(wèn)題隨之而來(lái)：當(dāng)時(shí)許多養(yǎng)殖場(chǎng)的豬都未到出欄標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法在市場(chǎng)上銷售，如果采取強(qiáng)制手段，養(yǎng)殖戶將面臨巨大損失。
為了在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，最大限度保護(hù)群眾利益，王翔與當(dāng)?shù)卣黄?，四處?lián)系愿意接手這些生豬的商家或養(yǎng)殖場(chǎng)，成功將所有豬賣出。最終，23家養(yǎng)豬場(chǎng)自愿關(guān)停，1家另行選址通過(guò)環(huán)評(píng)后重建，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與群眾安居樂(lè)業(yè)雙贏。
在審理這些案件的同時(shí)，王翔也在思考，“過(guò)去，只有等到案件審理結(jié)束才能采取司法措施，制止污染行為，眼睜睜看著污染一步步擴(kuò)大。怎樣才能及時(shí)、有效阻止污染行為？”為此，他著手環(huán)保禁止令這一司法創(chuàng)新。
2014年12月3日，對(duì)王翔來(lái)說(shuō)具有別樣的意義。這一天，萬(wàn)州法院發(fā)出了三峽庫(kù)區(qū)首張環(huán)保禁止令。
“環(huán)境保護(hù)禁止令是指在非訴行政案件審查程序中，為及時(shí)阻止污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為，運(yùn)用行為保全法律原理，對(duì)正在發(fā)生、不立即制止將產(chǎn)生嚴(yán)重后果的環(huán)境污染行為責(zé)令立即停止的司法強(qiáng)制措施?！蓖跸韪嬖V記者，環(huán)境保護(hù)禁止令不僅及時(shí)阻斷了環(huán)境損害行為，也為環(huán)境司法領(lǐng)域行為保全制度的構(gòu)建和完善提供了有益的借鑒和參考。
破解消落帶治理難題
創(chuàng)新建設(shè)首個(gè)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林
萬(wàn)州區(qū)位于三峽庫(kù)區(qū)腹地中心，三峽庫(kù)區(qū)成庫(kù)后，在重慶境內(nèi)形成了漲落幅度達(dá)30米的消落帶。
在消落帶，耐旱植物會(huì)在蓄水期被淹死，耐淹植物會(huì)在枯水期干死。沒(méi)有植物，水土?xí)S著江水而去，污染水體。因此，消落帶治理被稱為世界級(jí)難題。
2015年，王翔了解到萬(wàn)州區(qū)林科所正在實(shí)驗(yàn)種植“中山杉”，這種植物耐濕、耐腐蝕和耐鹽堿，在水下完全浸沒(méi)5個(gè)月還可以存活。當(dāng)時(shí)，萬(wàn)州區(qū)法院也面臨環(huán)資案件就地補(bǔ)植效果不佳的問(wèn)題。
當(dāng)時(shí)，萬(wàn)州區(qū)人民法院正在探索建立生態(tài)修復(fù)性司法機(jī)制，對(duì)部分破壞環(huán)境資源的刑事案件，通過(guò)引導(dǎo)被告人自愿繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)，以補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)确绞叫迯?fù)生態(tài)環(huán)境。
“我就想著，為什么不把二者結(jié)合起來(lái)，建立一個(gè)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林?”于是，王翔拉著萬(wàn)州區(qū)人民法院副院長(zhǎng)馮綱往林科所跑了好幾趟。
最終，萬(wàn)州區(qū)法院與林業(yè)、生態(tài)環(huán)境局等部門共同在萬(wàn)州區(qū)大周鎮(zhèn)長(zhǎng)江沿岸4公里、面積達(dá)500畝的庫(kù)岸上建成了“生態(tài)修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”司法實(shí)踐基地。
如今，消落帶內(nèi)的江水在陽(yáng)光照耀下波光粼粼，數(shù)萬(wàn)株中山杉盎然挺立，蔚然成林，這里成了不少生物棲息的家園。
這是一條很光榮的路
“要一直走下去！”
王翔說(shuō)，自己入職萬(wàn)州區(qū)人民法院，源于一次“意外”。
“之前在運(yùn)輸公司工作，當(dāng)時(shí)法院招錄社會(huì)人員?！痹谕跸璨⒉恢榈那闆r下，一位同事給他報(bào)了名。
如果說(shuō)入職法院是誤打誤撞，但成為一名環(huán)保法官，卻似乎是王翔“命中注定”。
“小學(xué)的時(shí)候，校門口有條小河，河水清澈見底，魚蝦都多。”課余時(shí)，王翔常和小伙伴在河里玩耍，“水也不深，摸魚、搬螃蟹，好耍得很?！?/p>
可是，這樣的情形卻沒(méi)有持續(xù)太久。不知何時(shí)，小河的上游建起了酒廠，廠里的污水排入小河。日復(fù)一日，曾經(jīng)清澈見底的小河成了臭水溝。
“要是能把酒廠搬起走，河水肯定就能變干凈了?！睆哪菚r(shí)起，一顆“環(huán)保”的種子就已在王翔的心底生根發(fā)芽。
對(duì)于“半路出家”成為環(huán)保法官的王翔來(lái)說(shuō)，要讓“種子”長(zhǎng)成參天大樹，還有很長(zhǎng)的路要走。因此，王翔格外珍視環(huán)保法官這份工作。只要不下鄉(xiāng)，王翔幾乎把所有空閑時(shí)間都留給了辦公室，看卷宗、查資料、研究案情。
2017年初，王翔口腔左上腭總是感覺刺痛。隨著時(shí)間推移，疼痛更是變本加厲。但王翔卻沒(méi)有太當(dāng)回事。
直到2018年8月，他被確診為“左腭部腺樣囊性癌”。緊接著就是治療，35次放療讓王翔的身體飽受折磨，體重一度降到不足80斤。最黑暗的日子里，妻子宋佳霖日夜陪伴在自己身邊，加之家人、朋友的鼓勵(lì)，王翔重新振作了精神，病情也逐步好轉(zhuǎn)。
10個(gè)月后，切除左上腭并植入假體的王翔回到了工作崗位?！盎貋?lái)他就搞忘自己是個(gè)病人了?！彼渭蚜卣f(shuō)，回到工作崗位的王翔在法院加了一個(gè)月的班，每天回家都是深夜，甚至經(jīng)常就在辦公室里和衣而眠。
“掛在我手里超過(guò)審限和要超審限的案子都有11件，不加班不行啊?！蓖跸韪嬖V記者，由于這些案件前期都是自己經(jīng)手，其他不了解情況的法官很難接手。
自2011年成為全市首批環(huán)保法官，王翔先后辦結(jié)環(huán)資案件1700余件，無(wú)一改判。多年來(lái)，他始終堅(jiān)持為構(gòu)建三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障貢獻(xiàn)力量。
過(guò)程雖然艱辛，但王翔說(shuō)，這些山水都是老百姓的家，守護(hù)好家鄉(xiāng)的山山水水，雖然艱苦一些，卻是一條很光榮的路，“要一直走下去！”
華龍網(wǎng) 常涵笑/文
責(zé)任編輯：邵煜晟
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