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國(guó)慶黃金周向來(lái)是家電、手機(jī)等商品的消費(fèi)旺季。今年國(guó)慶假期，多地加力實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，財(cái)政部已提前下達(dá)600億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，為假日期間消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金需求提供保障。“真金白銀”的政策加速落地，有效激發(fā)了消費(fèi)熱情。從市場(chǎng)表現(xiàn)看，綠色智能產(chǎn)品尤其受到青睞，體現(xiàn)出“兩新”政策對(duì)加快形成綠色生產(chǎn)生活方式的推動(dòng)作用。

今年以來(lái)，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，在“兩新”政策帶動(dòng)下，新能源汽車滲透率連續(xù)兩個(gè)月突破50%，全國(guó)1級(jí)能效冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)、燃?xì)鉄崴鞯裙?jié)能家電銷售額增速大幅快于同品類家電整體水平。今年前8個(gè)月，全國(guó)報(bào)廢汽車回收量為421萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)42.4%，已達(dá)到去年全年報(bào)廢量的90%以上；設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)16.8%，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)64.2%。

“兩新”政策有力促進(jìn)了投資和消費(fèi)，但絕不能狹隘地理解為僅僅是為了當(dāng)前。要看到，“兩新”工作連接供需兩端，對(duì)于推動(dòng)形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”具有重要意義，有利于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。當(dāng)前，數(shù)字化和綠色化已成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要趨勢(shì)，“兩新”不是簡(jiǎn)單的同類產(chǎn)品替換，而是有效促進(jìn)先進(jìn)節(jié)能高效設(shè)備的推廣應(yīng)用，促使更多綠色低碳高質(zhì)量消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型?！皟尚隆惫ぷ骷壤?dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰(zhàn)略性意義。

從需求端看，我國(guó)是耐用消費(fèi)品保有大國(guó)，家電保有量超過(guò)30億臺(tái)，汽車保有量超過(guò)3億輛，更新?lián)Q代潛力巨大。通過(guò)以舊換新提高存量產(chǎn)品的能效水平，有助于降低我國(guó)總體能耗水平和碳排放強(qiáng)度。

從生產(chǎn)端看，我國(guó)是各類產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)和使用大國(guó)，在用的鍋爐、電機(jī)、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等產(chǎn)品設(shè)備保有量已超過(guò)50億臺(tái)（套），年能耗量占全國(guó)能耗總量的80%，節(jié)能降碳改造和設(shè)備更新的潛力巨大。

節(jié)能降耗，降低單位產(chǎn)品能耗至關(guān)重要。推進(jìn)技術(shù)工藝升級(jí)、更新改造用能設(shè)備、淘汰落后產(chǎn)能和推廣高效節(jié)能技術(shù)等都是重要手段。近期，有關(guān)部門在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療7個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┰O(shè)備更新和回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，又將超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。初步測(cè)算，相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可形成節(jié)能量約300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約800萬(wàn)噸。

“兩新”工作還有一個(gè)重要特點(diǎn)，就是堅(jiān)持以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?！皟尚隆苯y(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費(fèi)者接受程度，加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，目的就是要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的逐步提升推動(dòng)更新?lián)Q代常態(tài)化，助力更多中國(guó)制造邁向高端化、智能化、綠色化。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)“兩新”工作取得更大成效，要用足用好各項(xiàng)加力支持政策和超長(zhǎng)期特別國(guó)債等各項(xiàng)資金，讓政策紅利惠及更廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)主體，為加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。 （作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）